Negociind cu Uniunea Europeana. Volumul VI, Comunicarea publica si negocierea pentru aderare, 2003-2004 - Vasile Puscas

 In procesul pregatirii Romaniei pentru aderare la UE am fost constient ca atat comunicarea cat si informarea sunt activitati absolut necesare sensibilizarii cetatenilor cu ceea ce inseamna aderarea la UE, dar si integrarea, nu doar pentru ca acest proces istoric este eminamente rational si constructivist, ci si datorita aspiratiei oricarui agent mobilizator (sa zicem Guvernul) de a constitui o baza de suport atat social, cat si politic. Dar pentru ca interesul pentru comunicare poate fi manifest sau nu, dinspre una dintre parti, trebuie sa adaugam ca, pentru a avea o comunicare eficienta, care sa produca efectele scontate de initiator, este necesara o informare prealabila a partilor, cel putin cu elementele de baza ale temelor lansate pentru comunicare. Aici am putea interveni cu numeroase exemple, cazuri ale procesului de informare a populatiei, ca si dialogul benefic tuturor celor interesati de procesul aderarii Romaniei la UE. Cum demersul s-ar extinde intr-o analiza prea ampla, ne marginim sa spunem ca atat informarea, cat si comunicarea au constituit preocupari consistente ale pregatirii pentru aderare in perioada 2003-2004, chiar daca nu au avut mereu vizibilitatea unei campanii sistematice si persistente.

Privitor la negocierile de aderare, procesul de comunicare publica a fost derulat pe trei coordonate principale: 1) pregatirea pentru aderare; 2) stadiul negocierilor; 3) efecte ale negocierilor de aderare. Acest volum are, in principal, structura directiilor mentionate mai sus si cuprinde o selectie a produselor comunicarii publice oferite de oficiul Negociatorului Sef al Romaniei cu UE (2003-2004), fie ca partenerii au fost actori interni – sociali – economici – politici – ONG, fie oficialii comunitari de la Bruxelles si din statele membre. Este de la sine inteles ca materialele documentare continute de acest volum nu reprezinta o prezentare exhaustiva a actului comunicarii publice in materie de negocieri de aderare, selectia textelor urmarind sa infatiseze problematicile si partenerii, dar si metodele, tehnicile utilizate. Si trebuie sa mentionam, cu titlu special, rolul foarte important al mass-media care, in aceasta perioada, a trecut de la prezentarea simplelor stiri la comentarii pertinente, chiar la evaluari si contributii pentru intocmirea unor studii de impact. Autorul